Закон №217-ФЗ не содержит прямого указания на обязательное вознаграждение или оплату труда председателя, равно как и на обязанность заключить трудовой договор, но наше СНТ уже однажды признало, что на председателя правления возложено выполнение определенных функций на основании того, что до сегодняшнего дня предыдущие председатели правлений получали заработную плату, а СНТ перечисляло налоги в бюджет.
Кроме того, в силу статьи 17 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в результате избрания на должность, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Поскольку, согласно статьи 19 ФЗ №217, на председателя СНТ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты председателю за выполнение обязанностей подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с п.1 ст.420 Налогового кодекса РФ.
Раз ведется трудовая деятельность — нужен трудовой договор. И если должность введена в штатное расписание и другие внутренние документы товарищества, оговорена ежемесячная оплата труда, обозначены трудовые функции председателя, то должен быть заключен именно трудовой договор. Соответственно, возникнет необходимость уплаты взносов в фонды и НДФЛ, а также обязанность обеспечить отпуск, больничный и другие гарантии для председателя.
Существуют разъяснения Минфина и Минтруда о том, что работу председателя СНТ можно отнести к трудовой деятельности физического лица, и с выплат за его работу необходимо уплачивать все положенные законом взносы:
письмо Минтруда от 25 ноября 2015 года №17-4/ООГ-1663
письмо Минфина от 25 декабря 2017 года №03-15-05/86790
Судебная практика также показывает, что работа председателя зачастую имеет все признаки трудовой деятельности.
ВЫВОД: Выбрав одну линию правоотношений с председателем, необходимо её и придерживаться. Подмена понятий — трудовая/нетрудовая деятельность — недопустима и при возникновении споров доказывается в суде. Уклонение от заключения трудового договора ( в случае, если суд решит, что налицо трудовые отношения и трудовая деятельность физического лица) карается штрафом по п.4 ст.5.27 КоАП. Кроме того, при проверке СНТ трудовой или налоговой инспекцией будут наложены штрафы за нарушение законодательства и будут вынесены предписания о начислении и выплате заработной платы председателю, начислении и перечислении налогов от суммы начисленной заработной платы и пени за несвоевременную уплату налогов. И это действительно большие суммы! Всё это оплачивать будем мы с вами.
Получается, что СНТ не только не получит экономии, а напротив получит увеличение расходов!
